日前，刚刚在大选中获得连任的哈萨克斯坦总统托卡耶夫，出访的第一站选择了俄罗斯，并在访问期间与俄罗斯总统普京达成了和解。俄哈两国发表联合宣言，称将继续在上合组织框架内，以平等的地位发展盟友关系，并且承诺要让上合组织成为多极世界的支柱之一。
（普京与托卡耶夫）
俄罗斯卫星通讯社发布消息，托卡耶夫在3年前首次担任总统时，就率先访问俄罗斯。今年正值俄哈两国建交30周年，托卡耶夫获得连任再次首选俄罗斯，有着深刻的政治意义。普京也对这次出访高度肯定和赞赏，称此访突显了两国之间的特殊关系。托卡耶夫也表示，在选举后首次出访就来到俄罗斯“完全是理所当然”。
此后，普京与托卡耶夫达成和解，共同签署了建交30周年宣言，确定两国将作为“平等国家”在互信的前提下发展同盟关系。此外，宣言中还提到，不允许篡改和诋毁两国的共同历史，两国将共同努力，保留二战真相、维护苏联人民在击败纳粹德国中发挥的决定性作用。而在两国未来关系如何发展的问题上，宣言强调，俄哈将在上合组织框架内发展政治、经济、安全等各领域的合作。同时，两国还将与各方共同努力，推动上合组织扩员，扩大覆盖地区的范围，使其成为多极世界秩序的支柱之一。
需要指出的是，之所以哈萨克斯坦自俄乌冲突以来对俄罗斯表现得警惕和抵触，就是因为担心两国不能平等交往，担心俄罗斯像对待乌克兰那样居高临下地对待哈萨克斯坦，插手哈国内部事务。更关键的是，自苏联解体以来，俄罗斯对待其他的前苏联加盟共和国一直有“老大哥情结”，并且干过不少干涉这些国家主权和领土完整的事，无论是南奥塞梯还是克里米亚，再到现在乌东地区入俄公投，都让这些国家有些忌惮。所以托卡耶夫上台后，非常警惕俄罗斯对哈国事务的干涉，非常强调保持哈国的主权和领土完整，不容任何外来干涉。
（普京与托卡耶夫共同签署了建交30周年宣言）
在今年初哈国爆发大规模反政府骚乱后，托卡耶夫不得不求助俄罗斯主导的集安组织，而在事态日趋稳定后，在集安组织出兵不到一周后，托卡耶夫就急着表态，称维和部队主要任务已完成，将撤离哈萨克斯坦，两天后就为维和部队举行了送行仪式。这也是托卡耶夫担心“请神容易送神难”，俄军会找借口留下来不走，同时担心国内的民族主义情绪，才会尽快将俄军占主导地位的维和部队送走。而且托卡耶夫的担心不无道理，因为维和部队的总指挥和主力军，就是谢尔久科夫及其率领的俄罗斯空降兵。这支部队从哈国撤走后，仅过了一个月，就在二月底的特别军事行动中成为了俄军进攻基辅的主力，不过被乌军打得损失惨重。而美国媒体还透露了谢尔久科夫因将空降兵当步兵使用导致惨败而被撤职的消息。
（谢尔久科夫与俄罗斯空降兵）
回到俄哈关系上来，现在俄罗斯愿意将俄哈两国平等发展同盟关系写进正式外交文件，表明普京和托卡耶夫都认识到，在俄乌冲突改变世界地缘格局的背景下，双方必须实现真正的和解，发展真正平等互利和互助的盟友关系，如此才能抵御各自面临的外部威胁或封锁。
所以，俄罗斯和哈萨克斯坦才会选择在上合组织的框架内，达成了建立平等同盟关系的共识。本来两国都是俄罗斯主导的集安组织、独联体和欧亚经济联盟的成员，应该选择在这些更符合各自历史传统的国际组织框架内签署宣言的。而俄哈两国最终选择在上合组织框架内行事，这也充分表明中国在该组织的多年布局，起到了关键作用。
26年前，中国与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦在上海举行了会晤，并且共同签署了一份加强在边境地区军事互信的协定，共同促进地区的和平稳定，并决定每年举行一次多边会晤，这就是上合组织的前身“上海五国”机制。五年后，乌兹别克斯坦加入，并在中国的推动下，在上海正式成立上合组织，并确定了上合遵循的基本原则，就是在尊重成员国各自文明，秉承平等、互利互信、友好协商的基础上，实现共同发展。而在对外政策上，上合坚持不结盟、不针对第三国，并且保持开放的原则。
经过了21年的发展，上合还吸纳了印度和巴基斯坦，地缘影响力逐渐壮大，明年的峰会上，伊朗也将作为正式成员参会。目前，成员国、观察员国和对话伙伴已经达到了26个国家，同时还有许多国家在积极申请加入，而中国也在积极推动上合组织扩容，并与俄罗斯等国家一起，要把上合“大家庭”打造成新型区域合作、覆盖国家越来越多的大型国际组织，构建上合命运共同体，在世界舞台上发挥更重要的作用。
（俄哈两国选择在上合组织框架内签署建交30周年宣言）
正是因为中国的布局，使得上合组织从此前单一的地区安全组织，发展成为影响力遍布中亚、南亚、中东、欧洲等广大地区的综合性国际组织。也正因为如此，上合组织才更有权威性，更让成员国有合作的空间和意愿，并能通过合作提升本国经济实力和国际影响力。所以，俄罗斯与哈萨克斯坦才会在更有影响力、代表更广泛地区利益的上合组织框架内，而不是影响力日趋减弱，规模逐渐缩水的集安组织等原苏联加盟共和国组成的组织框架内签署建交30周年宣言。
正如宣言中所说，上合组织尊重各国文化和自主选择的发展道路，不会干涉成员国内部事务，平等发展各国之间的经贸往来，并共同维护地区的安全稳定。
