撰稿/刚柔经史

编辑/刚柔经史

环保题材剧《江河日上》已经完播。现在回过头来看这部剧，完全属于蹭环保热度的应景之作。

在大结局时，诺大的齐江市没有一名领导干部因环保工作不力受到处分，只有倒霉蛋钱起（姜武 饰）扛下了所有。

而齐江市两套班子都各有所获，归宿好像都不错。市委书记廖宇正（张国强 饰）到齐江大学回炉深造，以退为进，相信在以后会有一个不错的发展前途。

市长李子平（李强 饰）因为熟悉干部、懂得业务，从稳定队伍和工作连续性考虑，顺序接班，成了齐江市的第一人。

常务副市长刘耕野（苏可 饰）因为既懂招商又懂环保，而成了其他地市争取的香饽饽，前景一片光明。

主管环保工作的副市长郑寒江（黄志忠 饰）被委以重任，从繁杂的政府事务中抽离出来，专门从事齐江净化水质方面的研究，也算充分考虑了他的特长。

副市长兼公安局长赵驰（宋佳伦 饰）被调到兄弟城市继续担任原职，虽然没有得到提拔，但是应该是一个比齐江市还要重要的地区。

那么，问题来了。从市长李子平口中得知，赵驰是齐江市本地培养提拔起来的干部，曾经干过预审，是从基层民警一路做到了齐江市副市长兼公安局长的位置。

单从这一点，已经违反了2003年颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》中的回避制度。条例中明确规定领导干部不得在自己成长地的强势部门担任主要领导职务。

成长地通常指的是个人接受中小学教育或最初参加工作时间较长的地方，而不只是个人的出生地或从小长大之地。

在实际操作中，应结合干部的家庭情况和个人经历等因素综合考虑地域回避的规定。一般不得在本人成长地担任县市党委和政府以及纪委监委、组织部门、法院、检察院、公安部门主要领导成员。

这里面的主要领导成员，其实就是专门针对一把手而言。按照条例中的规定，结合赵驰的工作履历，他不可能原地提拔到齐江市的副市长兼公安局长的职位上。

同理，从剧中市委书记廖宇正之口得知，公安局的副局长金波（高亮 饰）暂时负责赵驰的一摊工作，而且已经明确了先干副市长的活。

这样的安排还是违反了回避制度，县以上公安机关的一把手，根本不可能在本地提拔，真要是因为工作出色，想要重用的话，也得是异地升迁。

就算是齐江市向省里力推，省厅也会建议省里的组织部门给予调整，让金波交流到异地任职，不会允许金波获得本地提拔。

实行异地交流任职，最有利的一方面是可以有效防止公安部门“一把手”长期在一个地方经营后，形成地方利益集团、利益小圈子。

纵观《江河日上》全剧，处处透着糙，特别是官场上的一些规矩、程序和工作运作方法简直是一团糟。

更没想到的是，在大结局时还犯了原则性的错误，属实不应该。

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